2014年12月22日，中国电信电力电缆(2014年)集中采购项目在北京金台饭店隆重举行开标会，共有23家企业出席了此次会议。本文通过投标人投标报价与标的物同期导体价格合计、直接材料定额、生产成本的对比对各投标人报价进行分析。

一、投标报价相对标的物导体价格合计幅度分析

导体价格即电缆消耗的铜、铝或合金的价格，以中丝价格核算。经过计算本标段导体价格合计为348272837.00元。竞标企业最低报价为375318505.08元，相对标的物同期导体价格合计幅度为7.77%，最高报价为497240406.80元，相对标的物同期导体价格合计幅度为42.77%。各投标人投标报价相对标的物导体价格合计幅度详见下表：

价格来源：中缆在线

说明：相对导体价格合计幅度=(投标报价-导体价格合计)/导体价格合计100%。

二、投标报价相对标的物直接材料定额幅度分析

直接材料定额总价是指严格按照国标生产标的线缆产品的所有构成材料合计总价。该标段直接材料定额总价为398985289.93元，投标企业最低报价375318505.08元，相对当期标的物直接材料定额总价幅度为-5.93%；最高报价为497240406.80元，相对当期标的物直接材料定额总价幅度为24.63%。其他各投标人报价相对直接材料定额总价幅度如下表所示：

价格来源：中缆在线

说明：相对直接材料定额幅度=(投标报价-直接材料定额)/直接材料定额100%。

众所周知，一方面，电线电缆行业企业在严格按照国标生产线缆产品的前提下，线缆产品的工艺结构、材料消耗是大致相同的；另一方面，电线电缆行业是料重工轻的行业，材料定额价格占产品总值的80%以上，虽然所有电缆原材料的价格都是实时变动的，需要区别对待，但基于构成企业个别成本的直接材料定额消耗差异不大，所以以上材料定额是可信的。

三、投标人报价相对生产成本幅度分析

值得注意的是产品合理的价格构成要素应包含生产成本和企业利润，如下所示：

合理价格=生产成本+企业利润=制造成本+期间费用+企业利润

所以报价时还应考虑生产中材料损耗、工时费用、生产费用、管理成本、财务成本、销售费用、企业利润率，以及此标的物包装运输费用，中标服务费用等其它合理费用。按照江苏省光电线缆商会最新修改的《监察提示函》管理规范规定的生产成本，暂以制造成本定额总价(1+12%)为准(其中，12%为期间费用，以上市公司公开发布的财务报表数据的近似平均值为参考)，则该标段标的物生产成本为464737128.96元，各企业投标报价相对标的物生产成本幅度如下表所示：

价格来源：中缆在线

说明：相对生产成本幅度=(投标报价-生产成本)/ 生产成本100%。

综上所述，本标段成交价格不宜低于生产成本464737128.96元。以上分析仅供参考。

项目档案

项目名称：中国电信电力电缆(2014年)集中采购项目

项目实施主体：中国通信建设集团有限公司

主体所属实体：中国通信服务股份有限公司

项目简介：中国电信电力电缆(2014年)集中采购项目主要采购中国电信集团公司和中国电信股份有限公司及其下属子公司、分公司在2014-2015年各工程中所需的阻燃耐火软电力电缆产品，主要产品规格包括ZA-RV，ZA-RVV，ZA-RVV22，WDNA-RY，WDNA-RYY和WDNA-RYY23六类，招标规模约为15691皮长公里。

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