2014年8月，国家能源局召开全国海上风电推进会，公布了《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》，涉及44个海上风电项目，共计1052.77万千瓦的装机容量。其中包括已核准项目9个，容量175万千瓦，正在开展前期工作的项目35个，容量853万千瓦。而在此之前，国家发改委公布了海上风电上网电价，其中潮间带为0.75元/千瓦时，近海为0.85元/千瓦时，使得海上风电项目的成本收益情况更加明确，其中近海和潮间带的内部收益率分别可以保证在12%和10%以上。

风电产业链上也为海上风电的启动做好的准备。海上风电整机制造和供应链水平也不断完善，大兆瓦机组的风电机组不断研发、制造并进行样机的并网运行。其中，海上风电机组的市场空间超过600亿元、海缆的市场容量超过100亿元，海上风电基础和塔架的市场空间也超过500亿元。