日前，欧盟已正式启动了对中国光伏产品的反规避调查。当欧盟指责中国违反双方达成的光伏价格承诺时，却肆意践踏着其与中国达成的多晶硅价格承诺。

早在2013年8月份，中欧间就我国输欧晶体硅光伏产品达成了价格承诺，虽然官方至今都没有公开价格承诺的具体内容（价格、配额等），但事实上，业界公认，价格承诺中，我国输欧晶体硅光伏产品价格下限将被设定为了0.57欧元/瓦。此外，该限制性政策会从2013年执行至2015年。

被认为是迫使欧盟与中方达成价格承诺的因素之一，2014年1月24日，经过一番调查后，我国商务部公布了对自欧盟进口的太阳能级多晶硅反倾销调查初裁结果，裁定原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅存在倾销，中国多晶硅产业受到实质损害，而且倾销与损害之间存在因果关系。

曾有知情人士向《证券日报》记者透露，初裁中，欧盟第一大多晶硅生产商德国瓦克公司的被裁定的反倾销税率为21.8%，反补贴税率为10.7%，合计达32.5%。不过，针对中欧多晶硅反倾销案，商务部公告指出，考虑到本案特殊市场情况，调查机关决定在初步裁定后暂不实施临时反倾销措施。

长久以来，德国以及另外两个我国主要多晶硅进口国美国、韩国，均在规避我国针对上述各国实施的多晶硅双反政策上大做文章。

海关4月份数据显示，当月我国多晶硅进口量为10897吨，在上月破万吨的基础上环比再增加5.8%。在光伏用料的传统淡季，今年1月份4月份，我国累计进口却高达38061吨，比去年同期大幅增长了29.4%。

而正是为了占据中国市场，韩美德进口多晶硅的价格已经从去年4月份的22.51美元/千克降到今年4月份的19.67美元/千克，降幅达到12.6%，其中韩国多晶硅价格更是低至17.07美元/千克。这进一步拉低国内市场价格，所造成的直接后果是：国内多晶硅企业库存高企，亏损面扩大。

对于4月份多晶硅进口量持续过万，中国有色金属工业协会硅业分会分析认为：当月，我国自韩、德两国的进口量占总进口比例为68.4%，因此，从这两国进口总量居高不下是导致多晶硅进口量持续过万的主要原因；其二，4月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅量为 1445 吨，占当月自美国进口总量的91.2%，可见，尽管美国企业的税率都在50%以上，但实际上绝大部分通过加工贸易渠道进口规避反倾销税；其三，来自我国台湾等转口多晶硅占比逐渐增大，4月份从这些地区进口多晶硅1851吨，环比大幅增加26.9%，占总进口量的17.0%。

各种双反规避方式不仅大行其道，甚至还获得了国内光伏企业支持、配合。对于部分国内下游光伏企业希望延续加工贸易的声音，一位法律界人士向《证券日报》记者表示，这实际上是在偷换概念，延续加工贸易政策，实质上就是令我国针对上述各国采取的多晶硅反倾销措施成为摆设。

来源：电缆网

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