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欧盟正式启动对中国光伏产品的反规避调查
日期:2015-06-23 15:01
日前,欧盟已正式启动了对中国光伏产品的反规避调查,并且在北京时间6月8日晚间宣布,将对三家来自中国的光伏公司阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光征收高额关税,同时让对方退出MIP。这意味着,这三家企业将被征收47%的平均关税。

几年前,接踵而至的美欧双反让中国光伏遭遇了前所未有的危机,尤其是欧洲市场,因为当时欧洲是中国光伏最为重要的出口市场,曾经中国光伏产品的70%以上都是销往欧洲。所幸的是,在中国政府和企业的努力斡旋和抗争下,最终以中国光伏企业与欧盟签署最低价格承诺(下称MIP)终结。按照当时签署的协议,今年年底,本该是中欧光伏价格承诺到期的日子,中国光伏企业也有望摆脱这个束缚,但是噩耗又来了。


在今年3月,欧盟委员会贸易总司曾在一份公开文件中列出了阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光的违规行为。其中,欧盟发现,阿特斯向多家客户输送特定的利益,但这些利益没有列在公司向欧委会呈送的季度报告上。


欧委会也提出,在MIP协议正式生效的前后,阿特斯组件的销售与出口在同时进行,阿特斯的销售量已大幅超出MIP协议所授予销售总量的限制比例。另外,阿特斯通过从第三国的电池组件输送到欧洲,因此欧委会无法监管。


另外,欧委会认为中盛光电错在以太阳能电站的方式将光伏组件和服务打包在一起(卖给欧洲客户)。对于昱辉阳光,欧委会认为其特殊的经营模式使用第三国加工(OEM)组件的方式向欧洲出口,不在欧盟的掌控中。同时,这家光伏企业的财报数据,与实际销售、交易之间有矛盾之处。


根据欧盟的规定,在反规避立案调查中一旦发现有违反价格承诺,规避关税的行为存在,其实施主体将被从执行价格承诺的企业名单中剔除,并被课以重税。因此,这三家光伏企业将被从MIP的企业名单中剔除,并缴纳47.6%的高额关税。


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